自2000年开始,武汉市即在市级财政资金支持下设立了知识产权发展资金,对全市企事业单位开展知识产权创造、运用、保护、管理工作和活动给予补贴或奖励。近年来武汉市知识产权发展项目补贴政策不断完善、补贴力度和范围逐步扩大,给重视知识产权管理和保护的企事业单位带来了实惠。
一、政策梳理
1、持续扩大知识产权发展项目财政补贴范围
2020年5月,武汉市市场监管局出台《武汉市知识产权发展资金使用管理办法》(武市监规〔2020〕1号,以下简称《办法》),对中国/外国发明专利授权补助,专利权/注册商标专用权质押贷款贴息和保费补贴,中国专利奖资助,高校专利转化等开展财政补贴;并于当年7月组织了针对2019年期间的首次“知识产权发展项目资助申报”工作。
2021年9月,市市场监管局完成了《办法》修订(武市监规[2021]4号),确认在知识产权创造、运用、保护、服务、人才培养等5个方面对符合条件的事项给予补助或补贴,补贴范围进一步扩大,且明确了补贴实施期限为五年。
2、逐年开展知识产权发展项目补贴申报及公示
2020年至2022年,武汉市逐年组织知识产权发展项目补贴申报,已完成三个年度的公示补贴工作,累计补贴金额合计8732万元;其中对于办理专利权/商标权质押贷款且正常结清的企业,按照当期基准利率(或业务实际利率孰低)的50%给予贴息,单个企业年度补贴上限为100万元;2010年-2022年,武汉市累计为97家(次)企业办理贴息合计2811万元,大幅降低了企业的融资成本。
年度/补贴项目
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2020
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2021
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2022
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受资助企业数量
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资助金额(万元)
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受资助企业数量
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资助金额(万元)
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受资助企业数量
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资助金额(万元)
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专利权/商标权质押贷款贴息
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37
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982.3
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29
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895.7
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31
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933.4
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中国专利奖资助
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17
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250
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18
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210
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19
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240
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国内发明专利授权资助
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54
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1732
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49
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351.9
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-
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-
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外国发明专利授权资助
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43
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1143
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31
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750.5
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-
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-
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国家知识产权示范企业
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1
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20
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-
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-
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-
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-
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高校院所专利转化补助
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-
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-
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8
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357.4
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6
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232
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知识产权保险保费补贴
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-
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-
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-
|
-
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24
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354.3
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地理标志换标
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-
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-
|
-
|
-
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19
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87
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知识产权贯标认证
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-
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-
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-
|
-
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29
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58
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中小学知识产权教育
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-
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-
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-
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-
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5
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25
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知识产权标准化体系建设
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-
|
-
|
-
|
-
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2
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110
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小计
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152
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4127
|
135
|
2566
|
135
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2040
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3、近年来的补贴申报窗口时段如下:
2020年度——申报日期2020年7月
2021年度——申报日期2021年9月
2022年度——申报日期2022年7月
4、2023年度专利转化专项计划申报正在进行中
2023年3月,为促进专利高效转化,助力中小企业创新发展,市市场监管局启动2023年度武汉市专利转化专项计划项目申报工作,申报日期2023年3月20日--4月3日(正在申报中),申报类别包括:1.专利权、注册商标专用权质押贷款贴息和保证保险保费补贴;2.知识产权保险保费补贴;3.专利转移转化补贴。
二、为方便专利转化及运用企业合规获取财政补贴或补助,避免因政策把握不准导致申报条件/材料不符合申报要求错过年度补贴窗口期,特对补贴要点问题整理如下:
1、市级知识产权发展项目补贴申报主体范围:
武汉地区注册的企业、专业化知识产权运营机构或高校院所。
2、对申报补贴所涉及的知识产权及所有人的要求
申报补贴所涉及的知识产权(包括专利权、注册商标专用权、地理标志权等)应为申报人所有,知识产权具有多个权利人的,申报人必须是第一权利人,且不存在知识产权法律纠纷,无不良信用记录。
3、知识产权发展项目补贴政策延续性如何
根据2021年9月修订的《办法》,该项政策实施期限为五年,即截止日为2026年9月,据市市场监管局人员反映,近期相关部门正在对《办法》进行第二次修订,目前修订稿的实施期限仍保持为五年不变,即该政策的实施期限可能延续至2028年。
4、申报补贴时段要求及注意事项:
市市场监管局一般于次年开启上年度补贴申报工作,如2023年申报的补贴时段为:2022年1月1日至12月31日;要求所申报项目必须于补贴时段内取得,办理专利权/商标权质押融资补贴的,必须在上述时间段内正常结清,对于贷款期限是否跨年不作要求,但单一企业当年度申报贴息上限不超过100万元,不低于5万元。
例如:某企业办理一笔商标权质押融资业务,金额6000万元,贷款期限为2021年2月-2023年2月(贷款期限两年),贷款利率3.0%,该笔业务于2023年2月正常结清,贷款期间内利息总额360万元。但由于结清时段已超过2022年度补贴时段,因此该笔贴息在2023年不符合申报要求,但可以于2024年度申报,可申报贴息金额为上限100万元。
上述示例企业贷款利率低于市场LPR利率,仅可以依据实际承担利率的50%(180万元)申请贴息;另外由于该贷款业务期限为两年,贷款存续期跨越且超过2021、2022年两个申报时段,导致贷款虽然已于2023年2月结清,但仍然不符合2023年申报要求;公司如果于2024年申报,可获得贴息已超过单笔上限,仅可获得贴息100万元。
为了最大化的应用财政补贴政策,办理专利权/商标权质押融资的企业需关注融资期限设置(期限不超过一年,且业务到期日不跨年),必要时可采取提前还款的方式确保在年末前结清贷款。
5、对于专利权/商标权质押贷款融资,其贷款担保条件是否可以除知识产权外的担保、抵质押条件:
可以,但在贴息申报时,融资银行需出具《知识产权质押贷款证明》,声明贷款业务中知识产权质押对应的贷款金额及利息。
相关政策链接:
市市场监管局关于组织申报2023年度武汉市专利转化专项计划项目的通知(含申报指南,2023年3月):
http://gsj.wuhan.gov.cn/zwgk_65/jggg/tzgg/202303/t20230317_2171481.shtml
市市场监管局关于印发《武汉市知识产权发展资金使用管理办法》的通知(2021年9月):
http://scjgj.wuhan.gov.cn/zwgk_65/zcfgyjd/gfxwjsjk/202111/t20211124_1858122.shtml